近日，国家发改委发布《保障性租赁住房中央预算内投资专项管理暂行办法》(简称《办法》)，明确支持人口净流入大城市建设符合条件的保障性租赁房，推动解决符合条件的新市民和无房青年住房困难，优先满足从事基本公共服务群体的租赁住房需求，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序市民化。支持在人口净流入的大城市建设保障性租赁房及其配套基础设施，以建筑面积70平方米以下的小户型为主，租金低于同地段、同品质市场的租赁住房。
03010中提到的保障性租赁房主要包括利用集体建设用地建设的保障性租赁房；企事业单位利用自有闲置土地建设保障性租赁房；工业园区配套用地建设的保障性租赁房；利用存量闲置房屋建设的保障性租赁房；适当利用新增供应的国有建设用地建设保障性租赁房；其他形式的保障性租赁房。定向增加大城市小户型、廉租房，缓解供应不足问题。
分析称，第七次全国人口普查结果显示，2020年中国将有3.76亿流动人口。由于普遍收入较低，租赁需求以小户型、低租金为主，而市场供应主要是60-90平米、租金3000元以上的两居室，保障性租赁房供应更少，导致住房条件差、难以找到合适房源等问题，尤其是维持城市运转不可或缺的职业。通过财政资金有计划的投入，重点解决新市民和青年的住房困难，优先满足从事基本公共服务的群体的租赁住房需求，确保他们能够在城市安居乐业。
业内人士指出，应支持社会主体参与保障性租赁房供应，充分发挥政府资金的杠杆作用。保障房主要是政府通过补贴或优惠政策引导市场建设和运营，成本和租金相对较低。通过政府引导和社会参与的方式，可以有效扩大保障性租赁房的供给。未来我国保障性租赁房的房源供应将逐步由政府供应向多元化供应转变，从而形成成熟的住房租赁市场。003010支持纳入年度城市建设计划的集体建设用地、企事业单位闲置用地、工业园区配套用地、存量闲置住房、国有建设用地等保障性安居工程建设。提出中央预算内投资要在外溢性强、社会效益高的领域发挥引导和撬动作用，激发全社会投资活力。未来，房企、企事业单位将更大程度地参与其中，加快扩大保障性租赁房供应，缓解大城市住房问题。