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“十四五”生态环境规划将凸显绿色发展

2019-06-05 14:32:17 来源:中国检测网 网络转载 阅读:

    “十四五”规划编制工作已经启动,环保领域将涉及哪些重要内容?

  6月2日,在中国环境与发展国际合作委员会2019年会“中国经济高质量发展与‘十四五’绿色转型”主题论坛上,生态环境部环境发展中心主任任勇介绍,在“十四五”期间,应该在评估现有的环境经济政策基础上,强化环境经济政策的效果。特别是要研究建立自然资源与生态环境实物统计与国民经济核算国家制度。任勇向《每日经济新闻》记者解释,这些工作也是建立绿色GDP的基础性工作。

  《每日经济新闻》记者注意到,2006年9月,原国家环保总局和国家统计局曾联合发布中国第一份经环境污染调整的GDP核算研究报告——《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。此后虽未再发布过类似的报告,但是,生态环境部相关部门对绿色GDP的研究工作一直不断向前推进。

  固废等领域环境问题突出

  根据生态环境部发布的《2018中国生态环境状况公报》,2018年,全国338个城市平均优良天数比例为79.3%,同比上升1.3个百分点;细颗粒物浓度为39微克/立方米,同比下降9.3%。全国1940个国控地表水水质断面中,Ⅰ~Ⅲ类断面比例为71.0%,同比上升3.1个百分点;劣Ⅴ类断面比例为6.7%,同比下降1.6个百分点。

  从近年来监测的数据看,大气、水等领域环境质量持续改善的趋势较为明显,但固废等领域的环境问题较为突出。

  中国政策科学研究会执行会长、中共中央政策研究室原副主任郑新立介绍,我国城市生活垃圾处理过去以填埋为主,全国非正规垃圾填埋场有1万多个,占用了大量的耕地,带来安全隐患。全国的建筑垃圾年产生量达50亿吨,存量建筑垃圾已经达到200多亿吨,占地200多万亩。

  虽然个别领域的环境问题突出,总体生态环境仍处在改善向好的阶段。生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽认为,目前污染防治攻坚战成效显著。

  吴舜泽认为,以2020年为节点,之前的“十三五”和之后的“十四五”有三个特征:第一是可持续发展的三个支柱分别为环境、经济、社会,环境与另两个的差距尽管缩小,但没有根本性、本质性地扭转,如果三个支柱完全协同匹配,估计将在2030~2035年;第二是生态文明有三个目标——质量目标、绿色发展目标、治理体系目标,现在看来,环境质量改善或者污染防治目标完成情况明显快于绿色发展的进程和治理体系的转型进程;第三,我国区域之间、城乡之间、行业之间环境和经济的态势可能会不断分化甚至固化,这种差距可能比之前更大。

关键词:生态环境,十四五

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