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划重点!《标准化法》修订的主要内容

2018-01-24 14:08:50 来源:中国检测网 阅读:

 

  这次标准化法修订的总体考虑是:深入总结标准化法实施近30年的经验,根据经济社会发展变化情况,全面落实国务院《深化标准化工作改革方案》精神和各项举措,为改革提供法律依据和制度保障,优化标准体系,完善标准化工作机制,加强标准化工作,发挥标准在提升质量、推动创新、促进发展等方面的作用。修改的主要内容包括:
 

  划重点!《标准化法》修订的主要内容
 

  (一)完善标准体系

  

  一是扩大标准范围。修订后的标准化法,根据经济社会发展的需要,将制定标准的范围由现行法规定的工业产品、工程建设和环保领域扩大到农业、工业、服务业以及社会事业等领域;同时,对标准作了定义,包含了标准样品;并明确了标准的分类和各类标准的性质,即:标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准,行业标准、地方标准是推荐性标准。

  

  二是整合强制性标准。将强制性国家标准、行业标准和地方标准整合为强制性国家标准,取消强制性行业标准、地方标准。

  

  三是将地方标准制定权扩大到设区的市。规定设区的市级人民政府标准化行政主管部门根据本行政区域的特殊需要,经所在地省级人民政府标准化行政主管部门批准,可以制定本行政区域的地方标准。

  

  四是培育发展团体标准。规定国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准,由本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。

  

  五是明确企业标准的自愿性。规定企业可以根据需要自行制定企业标准,或者与其他企业联合制定企业标准。(现行法规定,企业生产的产品没有国家标准和行业标准的,应当制定企业标准,作为组织生产的依据。)

  

  (二)切实解决标准缺失、老化、重复、交叉等问题

  

  一是厘清政府标准之间的关系。将制定强制性国家标准的范围限定为保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足社会经济管理基本需要的技术要求。规定推荐性国家标准是为满足基础通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用等需要制定的国家标准。对没有推荐性国家标准、需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准;为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求,可以制定地方标准。

  

  二是明确标准制定的职责分工。对于强制性国家标准,规定国务院有关行政主管部门依据职责负责强制性国家标准的项目提出、组织起草、征求意见和技术审查;国务院标准化行政主管部门负责强制性国家标准的立项、编号和对外通报。为统筹管理强制性国家标准,增强其权威性,规定强制性国家标准由国务院批准发布或者授权批准发布。

  

  对于推荐性标准,明确国务院标准化行政主管部门、国务院有关行政主管部门、地方人民政府标准化行政主管部门分别制定推荐性国家标准、行业标准、地方标准。

  

  

关键词:标准化法,标准体系

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